En person anses som pendler når vedkommende på grunn av arbeidsforholdet bor utenfor sitt skattemessige bosted og foretar regelmessige besøksreiser til det skattemessige bosted. Vi skal nedenfor belyse hva som er det skattemessige bosted både for familiependlere , enslige pendlere og pendlere som er samboere.
Følgende sammendragstabell viser når en person kan anses som pendler:
Status | Er pendler dersom |
---|---|
Gift (med eller uten barn) |
Vedkommende
|
Enslig, men har eget barn som er 21 år eller yngre |
Vedkommende
|
Enslig, 21 år eller yngre uten eget barn |
Vedkommende
|
Enslig, 22 år eller eldre uten eget barn |
Vedkommende
|
Samboer |
Vedkommende
|
Selvstendig bolig er en bolig som tilfredsstiller følgende krav, jf. forskrift av 19.11.99 nr. 1158 § 3-1-4 første ledd:
Alle krav må være oppfylt samtidig for at boligen skal kunne anses som selvstendig bolig.
Når det gjelder ett-års kravet, må boligen disponeres eller eies i et tidsrom som må forutsettes å få en varighet på minst ett år. Er det ved innflyttingen forutsatt at boligen skal benyttes i mindre enn ett år, men denne forutsetningen endrer seg eller disponeringen faktisk blir minst ett år, er kravet til selvstendig bolig oppfylt når skattyter blir klar over at disponeringen blir minst ett år. Hvis det ved innflyttingen er forutsatt at boligen skal disponeres i minst ett år, men disposisjonstiden faktisk blir kortere, er boligen likevel å anse som selvstendig bolig fra innflytting. Se Skatte-ABC under "Bosted - skattemessig bosted" punkt 6.4.5.
Hvis det bor flere personer i boligen, økes arealkravet med 20 kvm for hver ytterligere person over 15 år. Dette medfører at hvis to kolleger deler en leilighet, vil leiligheten måtte være på minst 50 kvm for å kunne anses som selvstendig bolig. Deler tre kolleger en leilighet, må leiligheten være på minst 70 kvm for å kunne anses som selvstendig bolig osv.
Hvis arbeidstaker har bolig i boenhet hvor det bor flere, kan vedkommende kreve at areal av primærrom på 30 kvm måles til det areal som vedkommende selv disponerer med tillegg av andel av fellesarealer.
Hvis det bor 7 eller flere personer over 15 år i boligen, regnes ikke fellesareal med ved vurderingen.
Uselvstendig bolig er bolig som ikke tilfredsstiller kravene til selvstendig bolig. En bolig vil således måtte regnes som uselvstendig hvis ett av følgende kriterier er oppfylt, jf. forskrift av 19.11.99 nr. 1158 § 3-1-4 første og fjerde ledd :
Når det gjelder ett-års kravet, må boligen disponeres eller eies i et tidsrom som må forutsettes å få en varighet på mindre enn ett år for å være uselvstendig. Er det ved innflyttingen forutsatt at boligen skal benyttes i mindre enn ett år, men denne forutsetningen endrer seg eller disponeringen faktisk blir minst ett år, er kravet til selvstendig bolig oppfylt når skattyter blir klar over at disponeringen blir minst ett år. Hvis det ved innflyttingen er forutsatt at boligen skal disponeres i minst ett år, men disposisjonstiden faktisk blir kortere, er boligen likevel å anse som selvstendig bolig fra innflytting. Se Skatte-ABC under "Bosted - skattemessig bosted" punkt 6.4.5.
Areal av primærrom på 30 kvm økes med 20 kvm for hver ytterligere person over 15 år, se ovenfor under “selvstendig bolig” . Hvis arealet av primærrom på boligen er mindre enn 50 kvm når to personer deler bolig, under 70 kvm når tre personer deler bolig osv, vil boligen anses som uselvstendig.
Personer som har ektefelle og/eller barn er alltid skattemessig bosatt der ektefellen og/eller barna bor, jf. skatteloven § 3-1 sjette ledd, jf. forskrift av 19.11.99 nr. 1158 § 3-1-2 første ledd. Vedkommende anses som pendler når han på grunn av arbeidet må bo utenfor dette hjemmet. Det forutsettes at partene har felles bolig, og dette medfører at pendleren må reise hjem på besøk til familien minst 4-5 ganger pr. år for å opprettholde pendlerstatusen. Det har ingen betydning om boligen på arbeidsstedet har høyere eller lavere standard enn boligen på hjemstedet der familien bor.
For enslige som er 21 år og yngre, er det ikke stilt spesifikke krav til hvor ofte vedkommende må reise hjem på besøk, jf. forskrift av 19.11.99 nr. 1158 § 3-1-5 annet ledd. Dette må vurderes på grunnlag av avstand, reisemuligheter og økonomi. Besøksreisene bør foretas med en rimelig regelmessighet og hyppighet for at pendlerstatusen skal opprettholdes.
For enslige som er 22 år og eldre, skal det som hovedregel foretas hjemreise minst hver 3. uke for at pendlerstatus skal opprettholdes. Man må imidlertid ta hensyn til reiseavstand, reisemuligheter og økonomi, og dette medfører at det kan stilles krav til både hyppigere og sjeldnere hjemreiser på grunnlag av arbeidsstedets og hjemstedets beliggenhet, reisemuligheter og økonomi.